成都市财政局政府采购投诉处理流程指南

投诉是供应商维权的重要途径，但程序合规是前提。本文梳理成都市财政局投诉处理全流程，助你高效维权。

“质疑答复不满意，想向成都市财政局投诉——具体怎么操作？找谁？带什么材料？”——这是许多供应商在维权路上的真实困惑。

本文根据成都市财政局及各区县财政部门公开的办事指南，系统梳理政府采购投诉处理的全流程要点，为供应商提供实操指引。

一、前置条件：质疑是投诉的“门票”

根据《政府采购质疑和投诉办法》（财政部令第94号）第十九条，投诉人提起投诉必须满足“提起投诉前已依法进行质疑”。

流程图：质疑（7个工作日内提出） → 质疑答复（采购人7个工作日内答复） → 不满意 → 投诉（答复期满后15个工作日内提出）

投诉范围限制：投诉事项不得超出已质疑事项的范围，但基于质疑答复内容提出的投诉事项除外。

二、投诉主体条件

根据相关规定，提起投诉须同时满足：

投诉人应为质疑供应商；

投诉人应当是参与所质疑项目采购活动的供应商；潜在供应商仅可对采购文件提出质疑-1；

同一投诉事项未经财政部门投诉处理（“一事不再理”原则）。

三、投诉时效

根据《政府采购法》第五十五条，质疑供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意，或者采购人、采购代理机构未在规定时间内作出答复的，可以在答复期满后15个工作日内向同级财政部门提起投诉-5。

注意：15个工作日是“最晚截止期限”，收到不满意的质疑答复后可立即提起投诉，无需等待。

四、投诉材料清单

根据相关规定，投诉人投诉时应当提交以下材料-3-7-10：

序号

材料名称

数量要求

1

投诉书正本

1份

2

投诉书副本

按被投诉人和相关供应商数量提供

3

必要的证明材料

支撑投诉事项的事实依据

4

法定代表人/负责人身份证明及身份证复印件

各1份

5

授权委托书及代理人身份证复印件（如委托代理）

各1份

投诉书法定内容

根据94号令第十八条，投诉书应包含-3-7：

投诉人和被投诉人的姓名/名称、通讯地址、邮编、联系人及联系电话；

质疑和质疑答复情况说明及相关证明材料；

具体、明确的投诉事项和投诉请求；

事实依据；

法律依据；

提起投诉的日期。

形式要求

投诉人为法人或其他组织的，须由法定代表人、主要负责人或其授权代表签字或盖章，并加盖公章；

投诉人为自然人的，须本人签字。

五、办理地点与联系方式

成都市财政局政府采购投诉处理相关信息-3-12：

项目

信息

办理地点

成都市武侯区锦城大道366号市级机关第三办公区2号楼21113室

咨询电话

028-61882648

监督投诉

028-12345

办理时间

周一至周五 9:00-12:00，13:00-17:00（法定节假日除外）

是否收费

否

温馨提示：建议提前电话确认办公时间及所需材料，避免跑空。

六、办理流程

第一步：提交投诉材料（现场办理）

供应商须到办理窗口现场递交政府采购《投诉书》。不支持线上全程办理，需至少到现场1次。

第二步：财政部门审查（5个工作日内）

财政部门收到投诉书后，在5个工作日内进行审查-5：

内容不符合规定：一次性书面通知补正；

不符合受理条件：书面告知不予受理；

不属于本部门管辖：告知向有管辖权的部门提起；

符合受理条件：自收到投诉书之日起即为受理。

第三步：调查处理（30个工作日内）

财政部门应当自收到投诉之日起30个工作日内作出处理决定。

不计入期限的情形-8：

需要检验、检测、鉴定、专家评审的；

需要投诉人补正材料的。

第四步：作出处理决定

投诉处理结果包括：驳回投诉、投诉成立责令重新采购、投诉成立但不影响采购结果继续开展采购等。处理决定在省级以上财政部门指定媒体上公告。

七、各区县投诉联系方式参考

区县

受理机构

联系电话

成华区

成华区财政局

028-84356267-7

温江区

温江区政府采购中心

028-82746656-6

金堂县

金堂县财政局

八、注意事项与风险提示

质疑前置不可跳过：未经质疑直接投诉，财政部门不予受理；

投诉事项不得超质疑范围：质疑阶段要全面列明质疑事项；

不得捏造事实、提供虚假材料：否则属于虚假、恶意投诉，将被列入不良行为记录名单，禁止1至3年内参加政府采购活动；

12个月内3次以上投诉查无实据：将被列入不良行为记录名单-10；

保留提交凭证：邮寄或现场提交时，保留快递单号或签收回执，证明投诉已在法定期限内提交。

九、结语

投诉是供应商维护合法权益的重要途径，但程序合规是前提。建议在启动投诉前，仔细对照投诉材料清单逐项准备，必要时寻求专业法律支持。